Emilio era paraguayo. Era obrero de construcción. En Paraguay, militaba en las filas del Partido Comunista Paraguayo, partido proscripto por la dictadura Stronista del 1954-89. Fue el jefe del sindicato de trabajadores de construcción en Paraguay.

Estuvo detenido arbitrariamente en Paraguay por varios años. Al ser liberado, se exilió en Argentina. Allí fue detenido-desaparecido en el marco de la Operación Cóndor. Aparentemente fue entregado al gobierno de Paraguay. Permanece detenido-desaparecido.