Resumen de la situación enemiga
A. Determinación del oponente.
Se considera oponente a todas las organizaciones o elementos integrados en ellas existentes en el país o que pudieran surgir del proceso, que de cualquier forma se opongan a la toma del poder y/u obstaculicen el normal desenvolvimiento del Gobierno Militar a establecer.
B. Caracterización del oponente.
Composición
Dentro del encuadramiento puntualizado en A. Determinación del oponente, se deben visualizar dos tipos de categorías, una que denominaremos activo y otra potencial.
Tal caracterización responde al grado de participación actual de uno y a las posibilidades futuras del otro.
En cada uno de los casos que a continuación se expresan se puntualiza el encuadramiento a este nivel.
Los señores Ctes de Area incluirán en sus respectivas composiciones del oponente otras organizaciones que actuan en sus jurisdicciones, pero siempre con la caracterización señalada.
(A) ORGANIZACIONES POLÍTICO MILITARES
(1) De prioridad l (Oponente Activo)
a) Partido Revolucionario de los Trabajadores/ Ejército Revolucionario del Pueblo
b) Partido Auténtico/ Montoneros
c) Junta Coordinadora Revolucionaria
d) Ejército Revolucionario del Pueblo "Franja Roja"
e) Ejército Revolucionario del Pueblo "22 de Agosto"
f) Brigadas Rojas - Poder Obrero
g) Fuerzas Armadas de Liberación
h) Fuerzas Armadas Peronistas
i) Fuerzas Armadas de Liberación 22 de Agosto
j) Movimiento de Izquierda Revolucionario (de origen chileno)
k) Ejército de Liberación Nacional "Tupamaros" (de origen uruguayo)
(2) De prioridad ll (Oponente Activo)a) Liga Comunista
b) Liga Comunista Revolucionaria
(3) Grado de Participacióna) Los de Prioridad l actúan permanentemente y con la casi totalidad de su estructura orgánica en acciones armadas o en apoyo directo a las mismas, particulamente las dos primeras
b) La participación de las organizaciones de prioridad ll en igual tipo de acciones, se concreta normalmenteo por vía indirecta cohayuvando en la ejecución
B) ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y COLATERALES
(1) De Prioridad l (Oponente activo)a) Partido Comunista Revolucionario
b) Partido Socialista de los Trabajadores
c) Partido Política Obrera
d) Partido Obrero Trotskista
e) Partido Comunista Marxista Leninista
f) Vanguardia Comunista
g) Frente Antiimperialista y por el Socialismo
h) Liga Argentina por los Derechos del Hombre
l) Unión de Mujeres Argentinas
j) Tendencia Revolucionaria Peronista
k) Juventudes Políticas Argentinas
(2) De Prioridad ll (Oponente Potencial)a) Partido Comunista Argentino
b) Frente de Izquierda Popular
(3) De Prioridad lll (Oponente Potencial)a) Partido Conservador Popular
b) Partido Demócrata Progresista
c) Partido Popular Cristiano
d) Partido Revolucionario Cristiano
e) Partido Unión del Pueblo Adelante
(4) De Prioridad lV ( Oponente potencial)a) Movimiento Nacional Justicialista
b) Movimiento de Integración y Desarrollo
(5) Grado de participación(a) la gran mayoría de los elementos que integran las organizaciones de Prioridad l muy probablemente mantengan y hasta puedan llegar a incrementar su acostumbrada apoyatura a los medios de lucha armada de la subversión
(b) Las organizaciones de Prioridad ll - que con posturas públicas reconocen la necesidad de cambio del actual gobierno si bien inicialmente podrían no oponerse al golpe militar, a la postre no renunciarían a sus tradicionales inclinaciones radicalizadas y podrían volca un esfuerzo parcial en contra del interés de las FFAA
c) Las de Prioridad lll en términos generales es probalble que actúen por vía indirecta en contra del proceso y parcialmente a través de algunos de sus principales diregentes y/o pequeños sectores
d) De los Agrupamientos incluídos en Prioridad lV solo del Movimiento Justicialista se preven manifestaciones parciales y como consecuencia del cambio.
Del resto de los partidos considerados, sse aprecian como probables únicamente posturas individuales y aisladas o de reducidas corrientes radicalizadas de cada unoe) Los elementos negativos que integran los nucleamientos incluídos en cada Prioridad serán adecuadamente seleccionados y considerados conforme a las previsiones del Anexo "Detención de Peersonas"
f) Otros Agrupamientos políticos no incluídos en el presente documento como podrían ser la Unión Cívica Radical y el Partido Federalista es probable no se opongan al proceso y hasta lleguen a apoyarlo por vía del silencio o no participación
C) ORGANIZACIONES GREMIALES
(1) De Prioridad l (Oponente activo)a) Comisión Nacional Intersindical
b) Ex CGT de los Argentinos
c) Movimiento de Unidad y Coordinación Sindical
d) Juventud Trabajadora Peronista
e) Agrupación de Base
f) Movimiento Sindical de Base
g) Movimiento Sindical Combativo
h) Coordinadora Nacional de Gremios Combativos y Trabajadores en Lucha
(2) De Prioridad ll (Oponente Potencial)a) Confederación General del Trabajo
b) 62 Organizaciones Peronistas
c) Juventud Sindical Peronista
d) Federaciones, Uniones, Asociaciones, Sindicatos y Gremios que integren las dos primeras
(3) Grado de participacióna) Las organizaciones incluídas en Prioridad l se considerarán serán los elementos de mayores incidencias negativas en la estabilización y solución del problema social
Particularmente sus dirigentes deben ser objeto de especial interés de los Equipos Especiales afectados a la "Detención de personas"b) Las organizaciones de Prioridad ll es probable se manifiesten parcialmente contra el nuevo gobierno y como consecuencia lógica del cambio. Los responsables de tal accionar serán encuadrados dentro de las previsiones del Anexo " Detención de personas"
D) ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES (Oponente Activo)
Las organizaciones estudiantiles que actúan en el ámbito universitario y secundario, en general responden a corrientes ideológicas orientadas hacia el socialismo y sirven en lo fundamental a intereses de la subversión. En tal sentido se destacan las siguientes:
1. Movimiento de Orientación Reformista
2. Tendencia Universitaria Popular Antiimperialista Combatiente
3. Frente De Agrupaciones Universitarias De Izquierda
4. Juventud Universitaria Socialista de Avanzada
5. Tendencia Antiimperialista Revolucionaria
6. Tendencia Estudiantil Socialista Revolucionaria
7. Juventud Guevarista
8. Movimiento Nacional Reformista
9. Agrupación Universitaria Nacional
10. Juventud Universitaria Peronista
11. Frente Estudiantil Nacional
12. Concentración Nacional Universitaria
13. Unión De Estudiantes Secundarios
14. Franja Morada
E) ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
El Movimiento de Sacerdotes para el "Tercer Mundo" es en la práctica la única organización de accionar trascendente al ámbito de ciertos sectores de nuestra población.
De definida prédica socializante sirve a la postre a la lucha de clases que pregona el marxismo.
La representación de este movimiento se materializa casi exclusivamente en los denominados Sacerdotes del Tercer Mundo, quienes en posturas contra el nuevo gobierno serían los particulares responsables.
F) PERSONAS VINCULADAS ( Oponente potencial)
Relacionadas al quehacer nacional, provincial, municipal o a alguna de las organizaciones señaladas, existen personas con responsabilidad imputable al caos por el que atraviesa la Nación e igualmente podrán surgir otras de igual vinculación que pretendieran entorpecer y hasta afectar el proceso de recuperación del país.
A tales elementos, debidamente individualizados se los encuadrará conforme a las previsiones establecidas en el documento "Detención de personas" o normas que específicamente pudiera establecer la JCC.
Capacidades
Con criterio generalizado se determinan para cada organización y para personas vinculadas las siguientes capacidades, las cuales según prioridades y grado de participación serán asignadas:
A) ORGANIZACIONES POLITICO-MILITARES1) Continuar desarrollando, sucesiva, escalonada y/o sumultáneamene en todo el terriorio nacional con esfuerzo principal en los principales centros urbanos, las siguientes actividades:
a) Infiltración en los distintos ámbitos del quehacer nacional con propósitos informativos y de neutralización y copamiento oportuno
b) Ataque y saqueo de instalaciones militares, de FF, SS, FFPP con la finalidad de obtener recurso logísticos, desprestigiar a las fuerza, entorpecer el proceso y demostrar su presencia y capacidad operacional
c) Asaltar y robar a instalaciones civiles para obtener fondos, armas, equipos de sanidad, medicamentos, etc
d) Sabotaje de objetivos de trascendente gravitación social, civil y militar
e) Terrorismo selectivo sobre miembros de las FFAA, FFSS, FFPP, autoridades y funcionarios del nuevo gobierno y/o contribuyentes al proceso y familiares de cada uno
f) Terrorismo sistemático sobre cualquier tipo de objetivo, con la finalidad de mantener aterrorizada a la población y alejada de toda posibilidad de contribución al proceso de recuperación
g) Cohersión mediante el secuestro de civiles y/o militares, y/o sus respectivos familiares con propósito de canje de detenidos y/u obtención de fondos
h) Cohersión mediante la obtención de rehenes con variados propósitos
l) Extorsión amenazas e intimidación para obtener fondos o afectar la capacidad de decisión del blanco seleccionado
j) Propaganda armada
2) Continuar integrando bandas armadas rurales y en caso necesario, abrir otro frente ante la imposibilidad de seguir actuando en TUCUMÁN.3) Constituir el por ellos denominado "Ejército de Liberación Nacional", el que podría eventualmente agrupar al grueso de las organizaciones de izquierda, o por lo menos a las principales.
4) Arratrar al Movimiento Nacional Justicialista a su lucha en la clandestinidad por similitud al período posterior a la "Revolución Libertadora".
5) Conseguir a través de sus contactos similares o de fachada de otros países, que se lance una campaña de desprestigio y de no reconocimento del nuevo gobierno militar
B) ORGANIZACIONES POLITICA Y COLATERALESCon igual encuadramiento al de "Organizaciones Político- Militar·", desarrollar total o parcialmete las siguientes acciones:
1) Movilizar los distintos estamentos partidarios y/o de otras organizaciones particularmente gremiales y estudiantiles con vistas a un rechazo y oposición al nuevo gobierno y caracterizado por lo siguiente:
a) Interés por integrar una progresiva "Resistencia Civil"
b) Conformación de frentes de oposicón a través de elementos dirigentes de cada organización.
2) Orientar desfavorablemente a la opinión pública mediante:a) Prensa clandestina
b) Prensa extranjera
c) Comunicados partidarios
d) Rumores
e) Volantes y panfletos
f) Leyendas murales
g) Actos relámpagos
h) Correspondencia
i) etc
3) Negar toda colaboración partidaria, masiva, parcial o personal en apoyo al nuevo gobierno.4) Crear una imagen del nuevo gobierno en el extranjero, mediante contactos con representantes de la prensa y organismos internacionales y personalidades de relevancia mundial.
5) Desarrollar a través de elementos radicalizados de su organización e infiltrados en la misma acciones contribuyentes a la lucha subversiva que llevan a cabo las principales OPM
C) ORGANIZACIONES GREMIALES
Conforme a las probabilidades asignadas a cada nucleaminto (Prioridades) de organizaciones, desarrollar total o parcialmente las siguientes operaciones:1) Movilizar a las Confederaciones, Gremios y Sindicatos con el fin de oponerse a la toma del poder por parte de las FFAA y/u obstaculizar el desenvolvimiento del Gobierno Militar, mediante la concreción de alguna de las siguientes acciones:
a) Paro general por tiempo indeterminado
b) Paralización de todos los servicios públicos esenciales (Energía eléctrica, Obras sanitarias, transporte, comunicaciones,Gas, Servicios municipales, Sanidad, etc)
c) Ocupación de fábricas, establecimientos industriales (privados o estatales), etc, en prejuicio de su capacidad productiva y como contribución a la agudeza del problema social
d) Realización de actos de sabotaje en lugares vitales, tendientes a entorpecer la normal prestación de los distintos servicios públicos esenciales
e) Constituir en la clandestinidad organizaciones gremiales y/o sindicales que dirijan la "resistencia de la clase obrera" contra el Gobierno Militar
f) Efectuar demandas reivindicatorias salariales orientadas a provocar la quiebra o el entorpecimiento de un nuevo orden económico, utilizando diversas maneras para formularlas tales como:- Paritarias
- Reuniones de fábricas
- Marchas de protesta
- Paros
- Retiro de colaboración
- Trabajo a reglamento
- Sabotaje
g) Producir daños en industrias, empresas o propiedades de capital de origen extranjero, con el objeto de crear conflictos con el pago de indemnizaciones entre el gobierno militar y otros países
h) Recurrir ante la Organización Internacional del Trabajo y similares, con la finalidad de crear una imagen desfavorable del Gobierno Militar
D) ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
1) Concretar la orientación política- ideológica a la que cada una responde mediante las siguientes actividades:
a) Huelgas y paros estudiantiles en todas las Universidades y Facultades del país
b) Ocupación de todas las casas de estudio del país
c) Incorporarse a las OPM como elementos simpatizantes o militantes para sumarse a la lucha activa y/o pasiva contra el Gobierno Militar
d) Realizar actos relámpagos y concentraciones junto con organizaciones obreras para buscar la alianza obrero estudiantil que se oponga al Gobierno Militar
2) Apoyar y reforzar las manifestaciones y movilizaciones que se gesten en otros ámbitos en oposición al Gobierno Militar
E) ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
1) Contribuir a crear a través de su prédica disociadora una opinión pública nacional e internacional contraria al Gobierno Militar.2) Brindar distintos tipos de apoyo material en forma clandestina a las OPM.
3) Incrementar el adoctrinamiento con fines de captación en los medios en que se desenvuelva: Facultades, Colegios, villas de emergencia, ligas agrarias.
F) PERSONAS VINCULADAS
1) Fuga al extranjero2) Asilo en sedes y/o residencias diplomáticas
3) Ocultamiento dentro del país
4) Sustracción o destrucción de documentación, valores u otros elementos comprometedores
5) Resistirse a su detención por medios violentos o intentar el cohecho
6) Organizar o integrar grupos de "Resistencia Civil" o subversivos que formando parte o contribuyendo con las OPM existentes afecten el normal desenvolvimiento del Gobierno Militar.
Elementos esenciales de inteligencia
a) De carácter inmediato
1) ¿El oponente activo disminuirá, mantendrá o incrementará su accionar subversivo en función del nuevo proceso nacional que iniciará el Gobierno Militar?
Atención especial:
a) Accionar en centros urbanos
b) Accionar en frentes rurales
c) Accionar conjunto de las OPM
d) Arrastre del Movimiento Justicialista a la lucha clandestina
2) ¿El oponente potencial se volcará parcial o masivamente a una lucha solidaria con el oponente activo?Atención especial:
a) Accionar general del Movimiento Nacional Justicialista
b) Accionar particular de las organizaciones gremiales peronistas
c) Accionar general de las organizaciones estudiantiles
3) ¿Los principales partidos políticos de oposición al actual partido gobernante reaccionarán activamente en contra del nuevo poder?De ser así:
a) ¿Será general o parcial la reacción?
b) ¿Será solidariamente condicionada entre ellos y en particular con el Movimiento Justicialista?
b). De carácter mediato
1) ¿Reaccionará activamente la población o sectores de ella ante la toma del poder por las FFAA. Si así fuera , en que magnitud y zonas geográficas?
Atención especial a:
a) Grandes centros urbanos e industriales
b) Zonas rurales de actual interés de la subversión
c) Nucleamientos sociales con predominio de población obrera
Contrainteligencia
a. Por las características del objetivo perseguido, las medidas de seguridad que rodearán la presente planificación deberán superar los niveles habituales de restricción.
En la misma deberán participar los elementos indispensables del más alto nivel jerárquico y debidamente seleccionados por los Ctes.
b. Las actividades emergentes de esta planificación deberán ser encubiertas como derivadas de la lucha contra la subversión
Instrucciones de coordinación
a. La definición de "Oponente potencial" asignadas para ciertos tipos de organizaciones y para personas vinculadas se modificará por la de "Oponente activo" en la medida que el mismo se manifieste por la violencia y en perjuicio de las fuerzas.b. Los requerimientos de inteligencia se formularán de acuerdo a lo señalado en la DIRECTIVA DEL COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO Nº 168 / 73 (Régimen funcional del Sistema de Inteligencia de la Fuerza Ejército - SIFE), con el encubrimento señalado en 3.
c. Los respectivos Ctes de Area elevarán el día D a la hora H+8 y luego con una periodicidad de 24 hs, un Parte de Inteligencia, por el Canal Técnico, en el cual reseñarán las principales acciones producidas por el oponente desde la iniciación de las operaciones, consignando en particular:
1) Reacciones del oponente activo.
2) Reacciones del oponente potencial.
3) Reacciones de la población.
4) Novedades derivadas de la detención de personas.
5) Requerimientos relacionados con el desarrollo de las actividades de inteligencia.
6) Probable evolución de los acontecimientos.
d) Independientemente de lo anteriormente señalado, los respectivos Cdos elevarán otros partes en informes que las circunstancias determinen como aconsejables conocer por el Cdo Grl del Ej y/o JCG.
e) El contacto personal y directo de los SS Ctes de Cpo e ll MN con el Cdo Grl del Ej mantendrá la misma vigencia que hasta el presente.
f) Para todas las acciones relacionadas de Inteligencia de igual nivel, quedan facultados los SS Ctes a efectuar contactos horizontales de coordinación.
